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木垒哈萨克自治县人民政府

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魂兮木垒河 情牵“河长制”

2018-08-01 16:46:32 来源:水利局 王畅

翻开《汉书》、《后汉书》、《新唐书》,抖落出木垒河文化的点点滴滴,周穆王与西王母瑶池相会,归途中在木垒河遇难,西王母轻舒玉臂,舀一碗天池水从天空撒落,造就了今天的木垒河。木垒河,以水的特质,将传统的文化与改革的创新相互融入渗透,精心呵护成一幅水清、岸绿、天蓝、景美的水生态画卷,提炼凝聚成木垒地域特有的“热情、包容、勤劳、敢为”的时代精神,照亮了木垒河大发展大繁荣的彼岸。

在二0一七年新年贺词中,习主席宣布“每条河流都要有‘河长’了”。得时无怠,奋发赶超,县委政府确立了“山川秀美、生态发展、人文和谐、生活美满”的战略目标,坚守“绿水青山就是金山银山”发展理念。县委书记亲自担任“总河长”,下设河长办;全县8条常年有水河流全部设立河长或河段长,其中河长、河段长、巡查员、协管员、保洁员达到200余人,成为河道的守护卫士。

我们身边的“河长制”

河长制全面落地,河长们纷纷到自己的责任区开展“巡河大行动”。各级河长、河段长都开展了“清河行动”,一至四月份,县级河长巡河两次,参加巡河26人次;乡镇级河长累计巡河23次,参加巡河172人次,村级河段长、“三员”累计巡河85次,参加巡河539人次。各级巡河共查找问题72个,解决48个,24个问题正在协调解决。

木垒县将河长、河段长责任“系在一根绳上”,将职能部门、执法部门责任“放在一条船上”,形成一个纵向到村组、横向到部门的网格化管理格局。按照属地管理原则,建立健全日常检查、分段监控、分段考核、分段问责,做到“一河一长、一河一策”。通过县、乡、村三级联系体系建设,实现全县上下联管联治,形成政府主导牵头、部门共同参与、层层压力传递、人人职责明确的治水责任链条。

担子压下来,责任亮出来,木垒县共树立河长制公示牌45块,在县乡级的河长公示牌上,一级河长和二级河长姓名、河道信息、河长职责、河流水系示意图、河长监督投诉电话、“警长”、“三员”信息等一目了然。河长需负责牵头开展所负责河道的整治和保护工作,河道整治目标为水质达标、河面清洁、岸绿景美。“把我们的名字写上,就要自觉接受群众监督,把河道整治好、保护好,我们责无旁贷。”木垒河河段长赵继刚说。

做好宣传,潜移默化,让河长制深入人心,让保护水生态环境成为一种责任。利用“世界水日”和“中国水周”,举行木垒县中学“实施国家节水行动 建设节水型社会,保护绿色生态木垒”在行动主题宣传活动启动仪式。全体学生自发进行了“实施国家节水行动,建设节水型社会”签名活动。在活动现场,县水利局的志愿者向同学们发放了《木垒哈萨克自治县水资源保护条例》、《节水宣传手册》、《水利政策法规知识宣传手册》、木垒县全面推行河长制倡议书等宣传资料。同时利用政府网站、昌吉日报、木垒零距离、电视台等网络平台,开展河长制工作“进乡村、进企业、进社区、进校园、进机关”五进活动,使河长制宣传工作入心入脑。

严守“三条红线”,落实最严格水资源管理制度。出台了《木垒县2018年落实最严格水资源管理制度工作方案》、《木垒县2018年用水总量控制方案》,落实用水管理,地表水按计划供水,地下水实行“井电双控”管理,地表水用水量分解至各乡镇用水户,地下水分解至单井。

县委政府确立了“三位一体”综合治河理念——防洪安全、生态治理和景观休闲。以河道园林景观及防洪工程为窗口,对三眼泉水库进行小流域综合治理,综合治理木垒河河道21.1公里,打造沿河景观休闲带和水上旅游带。推进清洁水系行动,按照“保水、治水、节水、活水”要求,认真执行《木垒县水资源保护条例》。完成白杨河河道治理工程,不断修复河道生态,持续强化水源地涵养功能区保护。实施七个城子水库除险加固、小型农田水利建设等水利项目10个。全面完成雀仁乡、博斯坦乡、英格堡乡、白杨河乡饮水安全巩固提升工程和城乡园区一体化污水处理厂建设和城镇污水处理厂提标改造顺利推进。依法关停整治8个水源地内石灰石矿、农家乐等生产经营场所。树牢“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念,全面落实《木垒县生态环境保护条例》,加快创建生态文明建设示范县。

我们身边的“河长治”

俗话说,“参谋不带长,说话也不响”。有了带长的人,河道问题似乎一下找到了解决办法。河长制让各级党政负责人的心态都发生了明显变化,更加主动作为。改变了“环保不下河,水利不上岸”的尴尬。

一个阳光明媚的早晨,木垒镇党委书记王海霞又出现在了木垒河河道旁。她还有一个身份:木垒河河段长。经过2017年的综合治理,木垒河木垒镇段河道状况明显改善。河道虽然不长,但垃圾、死牲畜乱丢等问题时常出现,进出百姓家做工作成了王海霞的家常便饭。

“现在强调以民为本,光靠强硬作风是不行的,要让老百姓打心眼里认同。河道的治理和保护,我们女人通过以柔克刚来解决问题。”王海霞爽朗一笑。通过举办教育宣传活动,村民们往河里扔垃圾的习惯逐渐改变,村里开展河道治理和日常保洁,让木垒河这个“天然垃圾桶”变成散步好去处。

进入3月的木垒春寒料峭,芦花大桥上下游处,一群头戴小红帽、身穿红马甲的女志愿者正在河道旁忙碌着。她们有的正在对河道进行巡查,用竹竿、火钳捡拾河面和岸坡垃圾;有的在进行河长制工作入户问卷调查,向居民征求河长制和河道治理方面的建议。这场结合学雷锋纪念日和三八妇女节的志愿者活动,是木垒县多样化开展河长制宣传的缩影。

“我们女性在宣传上天生就有优势,以情动人,以理服人,把枯燥的政策用聊家常的方法向居民尤其是大爷大妈们宣传,效果要比单纯发传单、讲法律法规好得多。”刚做完一家入户调查的“民间河长”马燕匆匆喝了口水,又敲响了另一户居民的家门。

“巾帼河长”在木垒县河长制工作开展过程中散发着独特魅力,描绘出河道治理“巾帼不让须眉”的生动画面。一个河长,尽心尽责,留住的是心头美丽的乡愁;一条河道,洗去污垢,留给子孙后代的是绿水青山。

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